kaiyun,李伟主任在“中法圆桌研讨会2018：可持续发展与能源转型”上的致辞

原题目：李伟主任在“中法圆桌钻研会2018：可延续成长与能源转型”上的致辞

　　在这盛夏时节的上海，中国国务院成长研究中间和法国国度计谋和猜测总署配合举行第四届中法圆桌钻研会。在此，我谨代表国务院成长研究中间、中国国际成长常识中间，向远道而来的马哲睿署长一行和列位佳宾暗示强烈热闹的接待和衷心的感激。

　　本年是中国鼎新开放40周年，也是中法关系迈进新期间的要害之年。自年头法国总统马克龙访华以来，中法高层来往频仍，一周前，法国总理菲利普同样成功访华，两国带领人就进一步晋升慎密持久的中法周全计谋火伴关系程度告竣一系列主要共鸣，这标记着中法友爱关系迈进新期间。在此时召开中法圆桌钻研会，交换中法合作机缘，共商两国成长年夜计，可谓合法当时。

　　中法圆桌钻研会自2014年初次举行以来已走过4个年初，已成为两国间主要的双边交换机制和对话平台。以往的三届钻研会别离聚焦经济增加质量、公共政策评估和经济转型与布局鼎新，以深切而坦诚的交换和对话，无力地增进了中法成长计谋沟通、宏不雅政策调和和常识经验分享，为两国互利双赢成长作出了积极进献。两边当局高度正视中法圆桌钻研会，在中法高级别经济财金对话中屡次明白暗示，接待继续举行中法圆桌钻研会，就国际宏不雅经济政策调和等配合关怀的议题睁开交换钻研。

　　本年钻研会的主题是“可延续成长与能源转型”，两个分议题别离是“绿色金融与碳市场”和“新能源汽车与主动驾驶”。我认为，这个设想很是契合当前的国际情势与中法两国的成长计谋。有研究注解，全球平均温度自1985年2月以来持续400个月跨越一般程度。能够说，天气转变已成为人类可延续成长面对的最严重的挑战之一。2015年12月，《结合国天气转变框架公约》近200个缔约方在巴黎天气转变年夜会上告竣《巴黎协议》，对全球天气管理提出了“硬目标”，也肯定了全球向绿色低碳转型的成长标的目的。在《巴黎协议》的框架下，列国纷纭提出了响应的绿色成长计谋和计划。

　　第一，实现绿色低碳成长需要公道的市场指导机制，以确保节能减排与经济效力的配合晋升。

　　有用地均衡经济成长与生态情况对发财国度和成长中国度都是相当主要的时期课题。中国鼎新开放40年来，经济社会获得了庞大的成长，对世界经济增加进献率跨越30%。跟着中国经济成长体例的改变，已将“绿色成长”作为新时期五年夜新成长理念的主要内容，绿色低碳已成为中国建立高质量现代化经济系统的必定要求。中共十九年夜明白提出，中国将健全绿色低碳轮回成长的经济系统，尽力使绿色成长成为遍及形态。按照国务院成长研究中间相关课题组的测算，2015年至2020年间，中国绿色成长所需要的投资年夜约为17万亿元，远超中国当局财务能力。为了弥补绿色成长的庞大融资缺口和增进金融系统的可延续成长，2016年中国当局发布了《关在建立绿色金融系统的指点定见》。这一系统是由绿色信贷、绿色债券、绿色股票指数、绿色基金、绿色安全、碳买卖和处所绿色金融实验区等组成的。最近几年来，中国绿色金融成长敏捷，今朝绿色债券和碳买卖范围都已位居世界前列。

　　成立碳买卖市场是中国建立绿色金融系统中最主要的行动之一。2011年，国度成长鼎新委核准设立北京、上海等七个碳排放权买卖试点，操纵市场机制节制和削减电力行业的碳排放。截至2017年末，七个试点累计成交量冲破2亿吨，累计成交金额跨越47亿元。依照测算，2017年，中国碳强度比上一年度降落了5.1%，比2005年降落约46%，在确保经济效力的条件下有用增进了中国电力行业向绿色低碳的标的目的转型。跟着中国碳市场的正式启动和碳金融产物的不竭增添，碳排放买卖所笼盖的行业规模慢慢扩年夜，我相信碳金融范畴将会成为中国绿色金融鼎新的主要鞭策者，将会无力增进中国经济实现绿色低碳的高质量成长。

　　第二，汽车财产减排潜力较年夜，应充实操纵手艺立异鞭策汽车财产低碳成长。

　　交通运输在人类经济社会勾当中饰演着相当主要的脚色，但同时也是全球碳排放的主要来历。有研究注解，发财国度汽车财产的二氧化碳排放量占总排放量的25%摆布，而中国这一kaiyunAPP比例约为8%到10%。能够看出，汽车财产具有庞大的减排空间和杰出的低碳成长前景。虽然中国汽车财产碳排放占总量比例相对发财国度较低，但因为中国基数较年夜并且汽车财产成长敏捷，这还是一个不成轻忽的主要减排范畴。最近几年来，中国当局鼎力倡导新能源汽车与智能汽车的成长，以手艺立异作为鞭策汽车财产向低碳化转型的首要驱动力。2017年，中国新能源汽车产销别离到达79.4万辆、77.7万辆，同比别离增加53.8%、53.3%。新能源汽车累计保有量到达180万辆，占全球市场50%以上。截至2020年，新能源汽车估计将削减中国307万吨二氧化碳排放。另外一方面，智能汽车的成长有益在削减道路拥堵、提高交通效力、增进节能减排，也已成为中国汽车财产的成长趋向。新能源汽车与智能汽车的成长将相互增进、相互弥补，构成协同效应。这不但有助在中国汽车财产向绿色化和智能化顺遂转型，也有助在中国汽车财产实现赶超成长，为中国经济的绿色低碳成长增加新的动能。

　　第三，中法两国在绿色成长范畴有庞大的合作空间，两边应增强政策调和，深化务实合作，实现互利双赢。

　　法国是世界主要的发财国度，也是全球天气管理和绿色成长的主要提倡者和领跑者。经由过程绿色税收和绿色金融等政策东西，法国已在绿色成长范畴获得了必然的成效，有用下降了能源与运输行业的碳排放总量。同时，法国作为欧洲第二年夜汽车出产国，不但有深挚的手艺底蕴，也是新能源汽车的主要鞭策者。中国的经济总量、成长阶段和市场范围决议着中法两国增强绿色成长范畴合作的机缘和空间庞大。当前，中法两国在绿色金融和汽车财产已有了必然的合作根本。瞻望将来，中法两国应进一步促进对话沟通，增强宏不雅政策调和，深化能源、汽车、金融等范畴的务实合作，增强两国智库和企业间的对话交换，实现中法两国在绿色成长范畴合作的互利双赢，配合鞭策两国经济的安稳健康和可延续成长。

　　现今时期是年夜成长、年夜调剂、年夜变化的时期，面临日趋严重的全球天气转变挑战，世界列国增强合尴尬刁难话，配合推动全球绿色低碳成长已势在必行。中法两国应周全揭示年夜国担任、实行年夜国义务，联袂践行《巴黎协议》许诺，配合鞭策成立公允公道、合作双赢的全球天气管理系统，尽力为全球可延续成长作出新进献。

（本文为李伟主任2018年7月2日在“中法圆桌钻研会2018：可延续成长与能源转型”上的致辞。）